8 de septiembre
de 2013
Secretaría del
Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas
Avenida de la
Paz, 8-14
CH 1211 Ginebra
10
Suiza
Atención: Kate
Fox/Sindu Thodiyil
A: Los
miembros del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, 109° período de
sesiones
Re: Revisión
del 4° Informe Periódico de los Estados Unidos
Declaración de Gary Harrison, Jefe Tradicional,
Chickaloon Village [Alaska]
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Le escribo en nombre del Pueblos Indígenas de la Aldea Chickaloon de la
Nación Athabasca como su Jefe Tradicional. Mi papel como Líder Indígena es
asegurar el disfrute pleno y completo de los derechos humanos para todos en
nuestra comunidad.
La toma de Alaska y el artículo 1 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos
Preguntas para los Estados Unidos de parte del Comité:
1. ¿De qué manera obtuvo Estados Unidos el título territorial
en Alaska?
2. ¿Cuándo se va a reincorporar a Alaska a la
lista de descolonización de la ONU?
Este informe se presenta de conformidad con el artículo 1 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), luego de la próxima
revisión de los Estados Unidos por parte del Comité de Derechos Humanos y el
Cuarto Informe Periódico de los Estados Unidos bajo el PIDCP.
Este informe explica por qué Estados Unidos nunca realizo la compra de Alaska
ni tiene el derecho de usar el poder plenario domestico para llevar a cabo la
supuesta y continua dominación de Alaska.
También escribo este informe para solicitar que el Comité recomiende que se
reincorpore a Alaska a la lista de descolonización para facilitar el inicio del
proceso de descolonización en Alaska como se pretendía originalmente en virtud
del Artículo 73 de la Carta de las Naciones Unidas.
En 1787, se ratificó la Constitución de los Estados Unidos y el Artículo VI
(2) establece lo siguiente:
Esta Constitución, y las Leyes de los Estados
Unidos que se dicten en cumplimiento de la misma, y todos los Tratados
celebrados o que se celebren bajo la Autoridad de los Estados Unidos, serán la
Ley suprema del País; y los Jueces de cada Estado estarán obligados a ello,
a pesar de cualquier Disposición en Contrario en la Constitución o las Leyes de
cualquier Estado. (énfasis añadido) [1]
En septiembre de 1821, el gobierno ruso estableció reglas marítimas
especiales que limitaban la navegación en el océano alrededor de las Islas
Aleutianas y las aguas costeras continentales de Alaska. Estas reglas
implicaban un reclamo de soberanía sobre Alaska por parte del gobierno ruso [2]. Los gobiernos de
Estados Unidos y Gran Bretaña protestaron de inmediato por estas normas [3]. El gobierno ruso se abstuvo deliberadamente
de hacer cualquier afirmación basada en la Doctrina del Descubrimiento. Rusia
no había descubierto ni conquistado Alaska; de hecho, los fuertes rusos fueron
quemados en el territorio continental de Alaska, incluidos los de Nulato,
Kustatan y Kenai [4]. Un importante documento histórico de esta época,
el Memorándum Kostlivtzov, afirmaba:
“la necesidad de protección de los habitantes de
Alaska porque los expoliadores tomarían sus posesiones y la explotación
depredadora de las riquezas tanto en la superficie como en el útero de la
tierra. Para civilizar a los salvajes ofréceles comodidades materiales, lujo y
religión”. [5]
El Artículo VI del Tratado de Cesión de 1867 establecía que Rusia solo
vendía los intereses que tenía en Alaska. Todo lo que tenían era un monopolio
para el comercio con los demás países: los Pueblos Indígenas no firmaron un
tratado ni hicieron ningún acuerdo similar relacionado con el territorio[6].
En algún momento, EE. UU. le preguntó al gobierno ruso qué les había
comprado EE. UU. en el Tratado de cesión. La respuesta rusa fue que el
Memorándum de Kostlivtzov describía lo que se había comprado y vendido en
virtud del Tratado de Cesión. Decía que Rusia no era dueña de Alaska, pero que
poseía un fuerte en Kodiak y un fuerte en Sitka, con algunos reductos y varios
puestos comerciales temporales en el continente.
¡Los Estados Unidos se convirtieron en los “expoliadores”!
¡El Tratado de Cesión NO se hizo con los Pueblos
Indígenas del nuestro territorio!
El valle de Matanuska-Susitna en Alaska es parte de la patria original de
los indios Ahtna Athabasca. Fue explorado por primera vez por los rusos en
1818. En 1935, como parte del "New Deal" (una serie de programas
económicos nacionales de los EE. UU.), 200 familias del medio oeste de los EE.
UU. viajaron a Alaska, incluidos los primeros pobladores de la Colonia del Valle
Matanuska. La ciudad de Palmer, Alaska, se estableció en la tierra natal de los
indios atabascanos. En 1880 se construyó una estación comercial y,
posteriormente, el área fue poblada por mineros de oro en 1913 [7].
Alaska es, e históricamente ha sido, una fuente de inmensa riqueza para los
Estados Unidos. Recursos como pieles, oro, plata y otros extractivos han sido
los principales generadores de ingresos durante décadas.
Durante la Primera Guerra Mundial, se extrajo carbón para alimentar la
Flota del Pacífico. Fue entonces cuando la Marina de los EE. UU. llegó a
Alaska. Su llegada trajo crimen, alcohol, enfermedades, daños ambientales
devastadores y destrucción (incluida la aniquilación de salmones, caribúes y
ovejas) que impactaron a mi Pueblo en Chickaloon y cambiaron para siempre
nuestras formas de vida.
Al final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, se establecieron las Naciones
Unidas y Estados Unidos fue uno de los primeros en ratificar la Carta de la
ONU. De hecho, Estados Unidos asumió un papel de liderazgo en la creación,
estructura y desarrollo de las Naciones Unidas. La Carta de las Naciones Unidas
estableció en el Capítulo XI (Artículos 73 y 74) los principios que continúan
guiando los esfuerzos de descolonización de las Naciones Unidas, incluido el
respeto a la libre determinación de todos los pueblos.
La Carta de las Naciones Unidas también estableció el Sistema Internacional
de Administración Fiduciaria en el Capítulo XII (artículos 75-85) y el Consejo
de Administración Fiduciaria en el Capítulo XIII (artículos 86-91) para
monitorear ciertos Territorios, conocidos como Territorios “Fideicomisarios”[8]. Como miembro
fundador, Estados Unidos debería descolonizar sus territorios reclamados.
Alaska y Hawái estaban en la lista de los Territorios en Fideicomiso, ninguno
fue anexado de acuerdo con la Carta de la ONU, ahora ley establecida internacionalmente.
En esta presentación, hablaré exclusivamente sobre el caso de Alaska. La
Carta de la ONU bajo el Capítulo XI (artículo 73) establece el sagrado deber y
la obligación de promover al máximo: el bienestar de los habitantes; cultura;
ya los pueblos concernidos, su adelanto político, económico, social y
educativo; trato justo; y protección contra los abusos.
Hasta la fecha, nada de esto se ha logrado.
En 1959, se promovió un votó sobre la integración de Alaska como un estado
de los EEUU. Por ley, los Pueblos Indígenas eran prohibido votar sobre la cuestión. Esa ley requería que para poder votar, el
individuo en cuestión tenía que hablar y escribir en el idioma inglés. Había un
reprensible requisito adicional de que cinco (5) personas blancas tenían que verificaran
mediante documentación que afirmaba que la persona era “competente” para votar [9]. La afirmación como “Estado”
era lo único que estaba presentado en la boleta electoral. No había opción de
votar por la libre asociación, la independencia o el estado libre asociado;
estas opciones deberían haber estado en la boleta electoral. En ese momento, a
los militares se les permitía, y desafortunadamente aún se les permite, votar
en las elecciones locales en Alaska a pesar de que en su mayoría son residentes
de otros estados o países reclamados [10]. A lo largo de este período, los EE. UU.
no proporcionaron ningún informe sobre los procesos de descolonización;
simplemente enviaron una comunicación declarando que la conversión del territorio
de Alaska a un “estado” bajo los EE. UU. fue un cumplimiento de los requisitos
establecidos en la Carta de las Naciones Unidas en el Capítulo XI (artículo
73).
Una década después, se aprobó la Ley de Liquidación de Reclamos de Nativos
de Alaska (ANCSA) de 1971. El lenguaje utilizado en el texto de esta
legislación tenía la intención de destruir las verdaderas identidades legales y
políticas de los Pueblos Indígenas de Alaska. Dos ejemplos de las herramientas
para lograr esto fueron la “corporativización” de las comunidades indígenas y
el traslado o traslado forzoso de niños indígenas fuera de dichas comunidades.
Ambas acciones tomadas por el gobierno de los EE. UU. califican como un
"acto genocida" según el artículo II de la Convención para la
Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio (adoptada por la Resolución 260
[III] A de la Asamblea General de la ONU el 9 de diciembre de 1948 ) y la Ley
de Implementación de la Convención sobre el Genocidio de los Estados Unidos [11].
Ahora soy testigo de corporaciones que intentan hacer valer, ejercer y han
reconocido los mismos derechos que los Pueblos Indígenas, excepto sin todas las
responsabilidades que deberían acompañar a esos derechos. Hay un flagrante
desprecio por el sagrado deber que Estados Unidos acordó cumplir en virtud del
Capítulo XI, Artículo 73 de la Carta de las Naciones Unidas; al hacerlo, están
ignorando los derechos de los Pueblos Indígenas. Las leyes de Estados Unidos y
Alaska privan a los Pueblos Indígenas de sus derechos de subsistencia en virtud
del Pacto de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas. Por ejemplo:
en la pesca, los derechos de subsistencia vienen después de la pesca comercial
y deportiva y los derechos de subsistencia deberían estar PRIMERO. La
exploración y el desarrollo de la minería, el petróleo y el gas son la primera
prioridad por encima de la caza, la pesca y la recolección de subsistencia, y
debería ser al revés.
Mientras tanto, se siguen saqueando los recursos no renovables, en
detrimento del medio ambiente, los alimentos tradicionales y las aguas. Las
corporaciones extranjeras y las llamadas corporaciones nacionales están extrayendo
estos recursos de las aguas superficiales como arroyos, aguas subterráneas en
acuíferos y otras extracciones de nuestras tierras, cerros, montañas y valles,
contaminando las aguas a su paso y poniendo en peligro las fuentes de agua
potable de las comunidades. Los “expoliadores” están cavando en el útero de la
Madre Tierra.
Espero que Alaska sea reinstalada en la lista de descolonización para que
Estados Unidos pueda defender su verdadero y sagrado deber como se pretendía
originalmente en el Capítulo 11, Artículo 73 de la Carta de las Naciones Unidas
y con esta acción pueda cumplir el Artículo 1 del PIDCP. Estados Unidos puede entonces detener el uso
de la doctrina del Poder Plenario para privar a los pueblos indígenas de sus
derechos humanos, responsabilidades y recursos, ya sean sociales, culturales o
físicos (es decir, tierra, agua, aire, peces y otros animales, etc.) .
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